新规要求普遍更为严格

发布时间：2025-08-12 20:36:31 来源：债券行市场管理 作者：文学创作

工信部日前发布《钢铁行业产能置换实施办法》（下称《钢铁产能置换办法》）和《水泥和平板玻璃行业产能置换实施办法》（下称《水泥玻璃产能置换办法》），修订新解讯对原产能置换办法进行修订。后玻换全

　　行业分析人士认为，新规要求普遍更为严格，业产业资对于严禁新增产能、读戳压减产能力度进一步加大。修订新解讯产能置换也成为实现严禁新增产能和结构调整农业生产体系结合的后玻换全重要手段。

　　解读：

　　平板玻璃行业加大减量置换力度

　　对于化解水泥、平板玻璃过剩产能，业产业资工信部原材料工业司相关负责人明确指出，读戳化解产能过剩工作初见成效，修订新解讯但产能严重过剩矛盾还没有根本缓解，后玻换全行业稳中向好的璃行里行发展基础还不牢固，特别是业产业资水泥行业，日产2500吨及以下、读戳竞争乏力的熟料生产线还有八百多条、产能五亿多吨。

　　为从源头把控好“严禁新增产能”的关口，引导企业通过联合重组和产能置换，将竞争乏力的过剩产能尽快退出，修订后的新规比原办法要求更加严格、压减力度更大。该文件对于用于置换的产能限定、产能指标核定都较以前更加严格。

　　《水泥玻璃产能置换办法》规定：水泥熟料项目，除西藏地区继续执行等量置换外，其他地区一体实施减量置换，其中：位于国家规定的环境敏感区内的建设项目，每建设1吨产能须关停退出1.5吨产能；位于非环境敏感区内的建设项目，每建设1吨产能须关停退出1.25吨产能。平板玻璃项目延续原办法的置换比例，位于国家规定的环境敏感区的建设项目，需置换淘汰的产能数量按不低于建设项目的1.25倍予以核定，其他地区实施等量置换。

　　修订后的新规还增加了部分新内容，例如规定依托既有主体装置确定不新增产能的节能减排技改项目、新上熔窑能力不超过150吨/天的工业玻璃项目可不制定产能置换方案。允许产能置换方案中存在“先建后拆”现象。另外加大了对于产能置换过程中发生失信行为的惩处力度。

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